O desenvolvimento deve ser pensado em sua dimensão e em sua diversidade territorial, com atenção para as potencialidades locais e com o compromisso de valorizar as experiências sociais existentes.
A concepção de desenvolvimento deve ultrapassar uma visão utilitarista e de curto prazo e se basear no modelo da sustentabilidade ambiental, econômica e social.
O Governo deve estimular a mudança da matriz produtiva do Estado de forma a permitir uma maior difusão social dos impactos do aumento do PIB em termos de distribuição de renda e de melhoria das condições de vida da população.
É estratégico estimular políticas de desenvolvimento de Ciência, Tecnologia e Inovação, procurando compatibilizar o aumento de produtividade e o aproveitamento sustentável do potencial social e energético, bem como do capital natural local.
Da mesma forma, deve-se estabelecer uma política industrial consistente com os objetivos do aumento doa capacidade competitiva da indústria local.
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